PNRR: dalle "idee" di Confagricoltura al documento finale presentato all'UE. Tutto ciò che occorre sapere

Circa 248 miliardi di euro. Sono le risorse economiche su cui potrà contare l’Italia grazie al Recovery Fund, ma non solo. I fondi che arriveranno al nostro Paese nel 2021 e nei prossimi anni sono stati dettagliati dal premier Mario Draghi durante la presentazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza alla Camera. 

Oltre al PNRR da 191,5 miliardi (che arriveranno da quest’anno al 2026) e al Piano complementare da 30,6 miliardi sono stati stanziati, entro il 2032, ulteriori 26 miliardi da destinare alla realizzazione di opere specifiche.

Risorse

Le risorse complessive del Piano ammontano a 221,5 miliardi di euro.

191,5 miliardi di euro del Recovery and Resilience Facility (68,9 miliardi di sovvenzioni più 122,6 miliardi di prestiti);

30 miliardi di euro provenienti da un nuovo fondo complementare, finalizzato a finanziare alcuni progetti esclusi dal PNRR. Gli investimenti del fondo complementare saranno corredati di obiettivi quantitativi e traguardi intermedi e saranno monitorati dalle autorità nazionali con le stesse modalità previste per i progetti del PNRR. Tuttavia, questi progetti non saranno rendicontati alla Commissione Europea e potranno avere una scadenza più lunga rispetto al 2026.

Missioni e Componenti

Il Piano si articola in 6 Missioni prioritarie, 16 componenti, 135 investimenti e 7 riforme

1. Digitalizzazione, innovazione, competitività e cultura: 48,68 miliardi di euro

42,55 miliardi di euro dal RRF (38,25 miliardi di euro per i nuovi progetti) più 6,13 miliardi di euro dal fondo complementare.

- Digitalizzazione, innovazione e sicurezza della PA: 9,76 miliardi €

- Digitalizzazione, innovazione e competitività del sistema produttivo: 26,72 miliardi €

- Turismo e Cultura 4.0: 6,08 miliardi €

2. Rivoluzione verde e transizione ecologica: 68,65 miliardi di euro

57 miliardi di euro dal RRF (34,6 miliardi per i nuovi progetti) più 11,65 miliardi di euro dal fondo complementare.

- Agricoltura sostenibile ed Economia Circolare: 5,46 miliardi €

- Transizione energetica e mobilità locale sostenibile: 24,80 miliardi €

- Efficienza energetica e riqualificazione degli edifici: 11,69 miliardi €

- Tutela e valorizzazione del territorio e della risorsa idrica: 15,06 miliardi €

3. Infrastrutture per una mobilità sostenibile: 31,45 miliardi di euro

25,33 miliardi di euro dal RRF (14,13 miliardi per i nuovi progetti) più 6,12 miliardi di euro dal fondo complementare.

- Alta Velocità e manutenzione stradale 4.0: 24,97 miliardi €

- Intermodalità e logistica integrata: 0,36 miliardi €

4. Istruzione e Ricerca: 31,88 miliardi di euro

31,88 miliardi di euro da RRF (24,1 miliardi per i nuovi progetti).

- Potenziamento dell'offerta servizi di istruzione - dagli asili nido alle università: 19,44 miliardi €

- Dalla ricerca all'impresa: 12,44 miliardi €

5. Inclusione e Coesione: 22,37 miliardi di euro

19,12 miliardi di euro dal RRF (14,81 miliardi per i nuovi progetti) più 3,25 miliardi di euro dal fondo complementare.

- Politiche per il Lavoro: 6,66 miliardi €

- Infrastrutture sociali, famiglie, comunità e terzo settore: 10,71 miliardi €

- Interventi speciali per la coesione territoriale: 1,75 miliardi €

6. Salute: 18,52 miliardi

15,63 miliardi di euro dal RRF (12,65 per i nuovi progetti) più 2,89 miliardi di euro dal fondo complementare.

- Reti di prossimità, strutture e telemedicina per l’assistenza sanitaria territoriale: 7 miliardi €

- Innovazione, ricerca e digitalizzazione del servizio sanitario nazionale: 8,63 miliardi €

Governance

La responsabilità dell’attuazione del Piano sarà affidata a strutture operative definite all’interno dei ministeri e degli enti locali e territoriali, che dovranno assicurare la realizzazione degli investimenti nei tempi previsti e la gestione efficace delle risorse.

Il Ministero dell’Economia e delle Finanze si occuperà di monitorare l’attuazione degli investimenti e delle riforme del Piano e di rendicontare alla Commissione Europea sullo stato di avanzamento del PNRR. 

Prossimi Passi

Il 23 aprile il Consiglio dei ministri ha discusso il PNRR;

Il 26 e 27 aprile il Piano è stato presentato al Parlamento attraverso delle Comunicazioni del Presidente del Consiglio Mario Draghi;

Dopo il passaggio parlamentare, il Consiglio dei ministri ha approvato il 30/4 ufficialmente il Piano e lo ha trasmesso alla Commissione Europea;

Nelle prossime settimane, il Governo dovrebbe adottare tre decreti-legge necessari per raggiungere gli obiettivi del PNRR nei tempi previsti: quello sulla governance del Piano, quello sulla semplificazione delle procedure e la riforma della Pubblica Amministrazione per le nuove assunzioni necessarie all’attuazione.

Con il Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza prende avvio il cambio di paradigma dell'intero settore agroalimentare nazionale. Gli stanziamenti principali diretti per il settore agricolo, a cui si affiancano altri progetti condivisi con altri ministeri, sono i seguenti:

* 800 milioni per la logistica;

* 1,5 miliardi per il cosiddetto Agrisolare;

* 500 milioni per l'ammodernamento delle macchine agricole;

* 1,2 miliardi, nel fondo complementare, per i Contratti di Filiera;

* 2 miliardi per lo sviluppo delle produzioni e delle tecnologie inerenti il biogas e il biometano;

* 880 milioni per gli invasi e il sistema irriguo.